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今年以来,全市上下认真落实省委、省政府“三个年”工作和市委五届四次全会部署要求,坚持“守底线、抓发展、促振兴”主线,开新局、谋新篇,扎实推动巩固拓展脱贫成果各项工作落实细,接续推进乡村全面振兴,实现了首季“开门红”。
严格落实“四个不摘”要求,落实政策不松劲,服务工作不断档,帮扶投入不减力,今年年初第一时间印发市本级《2023年工作要点》,设定目标、提升标准、细化任务、压实责任,形成了5大方面25项《工作清单》,制定《落实乡村重点帮扶镇和重点帮扶村发展责任分工》,做到方向明、思路清、责任实,推动各项工作高效落实。
坚守底线抓实监测帮扶。创新建立防返贫监测“双向交办四步闭环”工作机制,实现防返贫动态监测帮扶程序化、规范化、可视化,并统筹全市督导力量,确保监测对象及时发现、应纳尽纳、识别无遗漏。一季度,全市累计纳入监测对象22396户71898人(2023年新识别监测对象426户1437人),全部落实产业就业、兜底保障等个性化帮扶措施66425项,累计消除风险13843户45466人,风险消除率63.2%,高于全省水平,坚决守住了防返贫致贫底线。
扎实推进财政衔接资金项目管理。全力推进项目谋划质量、项目入库质量、项目实施质量、项目资产后续管护质量、资金监管质量“五个提升”行动,坚持财政衔接资金重点支持产业基础设施建设、庭院经济发展和全产业链开发等,促进产业发展、带动群众就业增收巩固拓展脱贫攻坚成果,最大限度提高财政衔接资金项目效益效能。一季度,已到位中省财政衔接资金155670万元,实施财政衔接资金项目1089个,安排到项目比例达到100%、开工率达到95%以上,均占全省前列。
千方百计稳产业、保就业、增收入。紧紧扭住脱贫人口和监测对象有产业、有就业、有收入和发展可持续“三有一持续”工作主线,做实“经营主体带动、小额信贷促动、消费帮扶推动”的联农带农机制,发展“土特产”、庭院经济”等,不断增加群众经营性收入。落实落细稳岗就业“春风行动”“雨露计划+就业促进行动”“春暖农民工行动”等,做大劳务产业、扩大就近就业,不断增中群众工资性收入。一季度,全市投放脱贫人口小额贷款1.62亿元支持脱贫户发展生产,投放总量居全省第一。全市脱贫人口转移就业和就近就地就业32.67万人,就业态势稳中向好。
有序促进乡村建设提质增效。制定了市县两级“1+15”行动方案及专项任务推进方案,强化乡村建设规划和标准引领。采集完成1921个行政村74万农户乡村建设方面信息,摸清村情底数、摸清群众需求、摸清问题清单,为有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制奠定坚实基础,统筹镇村干部、回乡干部、乡贤能人、党员群众和规划编制技术人员等多方力量共谋村庄发展。目前,全市1673行政村中,有1221个需要编村庄规划,目前正在编制或已形成规划成果的有117个,确保今年完成283个村庄规划编制。
持续抓好重点领域常态化防控。统筹抓好信访核实、处置、回访、抽查、监督和考核工作,坚决做到早监测、早干预、早发现、早处置、早稳控。一季度,受理和省市转办的47件信访件均按要求办理和转办到位,与去年同比下降51%。健全定期调度、暗访督导、问题整改、考核评估等一整套工作机制,紧盯国家和省级脱贫攻坚后评估、十四届省委第一轮巡视、五届市委第一轮巡察、项目建设和重点产业链建设环境暨作风问题专项巡察、巩固衔接项目资金和行政效能审计等领域反馈问题,扎实整改销号。制定17条具体硬措施,深入开展乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题专项整治,为巩固脱贫成果和推进乡村振兴营造风清气正的良好环境。
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